{"id":62,"date":"2018-03-08T11:42:09","date_gmt":"2018-03-08T10:42:09","guid":{"rendered":"http:\/\/antigone.filarete.it\/?page_id=62"},"modified":"2021-05-05T10:08:46","modified_gmt":"2021-05-05T08:08:46","slug":"editoriale","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.rapportoantigone.it\/diciassettesimo-rapporto-sulle-condizioni-di-detenzione\/editoriale\/","title":{"rendered":"Editoriale"},"content":{"rendered":"

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Di Michele Miravalle e Alessio Scandurra<\/span><\/h4>[vc_column_text]
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Oltre il virus<\/span><\/h4>

<\/span><\/h4>[vc_column_text animation=”fadeIn”][\/vc_column_text][vc_empty_space height=”50px”][\/vc_column][\/vc_row][vc_row][vc_column width=”1\/4″][vc_column_text el_class=”citazione”]Perch\u00e8 l\u2019<\/span>oltre <\/span><\/i>del sistema penitenziario dovr\u00e0 essere anche, necessariamente, un <\/span>oltre <\/span><\/i>del paradigma penal-populista, che non ha portato pi\u00f9 sicurezza, ma solo pi\u00f9 emarginazione e reso la giustizia penale ancora pi\u00f9 selettiva, forte con i deboli e debole con i forti. <\/span>[\/vc_column_text][\/vc_column][vc_column width=”3\/4″][vc_column_text]Questo XVII Rapporto di Antigone sulle condizioni detentive arriva nel marzo 2021, all\u2019alba della \u201cterza ondata\u201d di pandemia. L\u2019Italia ha superato la tragica cifra di centomila morti per Covid 19. Il Paese spera in un\u2019accelerazione della campagna vaccinale che possa finalmente condurlo \u201coltre\u201d il virus.\u00a0<\/span>Anche le carceri italiane ed europee vogliono guardare \u201coltre\u201d. \u00c9 una simbolica coincidenza che questo Rapporto sia editato proprio nelle stesse ore in cui i vaccini varcano i cancelli delle prigioni e arrivino in quei luoghi fragili, di \u201cumanit\u00e0 in eccesso\u201d, di lavoratori e lavoratrici (poliziotti, educatori, direttori, operatori sanitari) che non si sono tirati indietro e hanno (fino ad ora) evitato che le carceri si trasformassero in lazzaretti manzoniani.\u00a0<\/span>Antigone, il suo Osservatorio, vogliono dunque guardare <\/span>oltre <\/span><\/i>e provare ragionare, con il loro consueto sguardo critico, su cosa abbia insegnato la pandemia al sistema penitenziario. <\/span>Ogni capitolo di questo XVII Rapporto ha esattamente questo intento: raccontare e riflettere su un mondo trasformato.\u00a0<\/span>Un sistema in cui la tecnologia era un tab\u00f9 pericoloso e oggi sembra strumento irrinunciabile per garantire i diritti. <\/span>In cui la scuola e le attivit\u00e0 lavorative si sono troppo spesso bloccate e faticheranno a riprendersi.\u00a0<\/span>In cui la medicina d\u2019emergenza ha soppiantato ogni timido tentativo di intervento preventivo.\u00a0<\/span>Un sistema in cui, soprattutto, neanche la pandemia ha saputo azzerare il sovraffollamento. E anzi, dove i numeri, nell\u2019ultimo trimestre (dicembre 2020 – marzo 2021) sono tornati a salire. Lenti ma inesorabili.\u00a0<\/span>Sul piano istituzionale, abbiamo assistito ad un cambio di governo e all\u2019insediamento di Marta Cartabia come nuova ministra della Giustizia.\u00a0<\/span>Il mondo garantista guarda con grande speranza a questa nuova stagione. Proprio in questo Rapporto parliamo infatti di come non vadano sprecati i fondi del piano Next Generation EU.<\/span>[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row][vc_row][vc_column width=”1\/4″][vc_column_text][\/vc_column_text][\/vc_column][vc_column width=”3\/4″][vc_column_text]Anche per Antigone non rinuncia, neanche quest\u2019anno, a abbozzare alcune linee di intervento utili alla giustizia penale e penitenziaria. Nel XVII Rapporto ne elenchiamo quattro:\u00a0<\/span><\/p>\n
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    1. Nuovo Regolamento di esecuzione dell\u2019ordinamento penitenziario<\/b> – Il Regolamento penitenziario del 2000 va riscritto tenendo conto dei cambiamenti avvenuti nel mondo esterno, della riforma dell\u2019ordinamento penitenziario entrata in vigore nell\u2019ottobre 2018, degli insegnamenti appresi dalla crisi sanitaria, della necessit\u00e0 di rendere il carcere – come ci chiedono gli organismi internazionali sui diritti umani – un luogo responsabilizzante, dove la vita scorra nel modo pi\u00f9 simile possibile a quella esterna in vista di un ritorno in societ\u00e0 delle persone detenute.<\/span><\/li>\n
    2. Pi\u00f9 risorse per le misure alternative e per la giustizia di comunit\u00e0<\/b> – Nel 2021 il budget per il Dipartimento Giustizia minorile e di comunit\u00e0, che ha in carico le misure alternative, \u00e8 stato di 283,8 milioni. Al DAP sono stati assegnati 3,1 miliardi di euro. Usiamo il Recovery fund per invertire questo trend di spesa. Le misure alternative producono sicurezza. Investiamo in case di accoglienza per detenuti in misura alternativa, progetti educativi e sociali che riducano i rischi della devianza, trattamenti socio-terapeutici esterni per chi ha problemi di dipendenza, case famiglia per detenute madri, accordi con le centrali della cooperazione sociale, dell\u2019artigianato e del mondo dell\u2019industria per facilitare inserimenti lavorativi di persone in esecuzione penale.<\/span><\/li>\n
    3. Pi\u00f9 risorse per modernizzare e migliorare la vita interna<\/b> – La pandemia ha dimostrato quanto sia essenziale uscire dall\u2019analfabetismo informatico che ha investito le carceri negli anni scorsi. Vanno potenziate le dotazioni tecnologiche di ogni istituto, le infrastrutture per la didattica a distanza, le reti wifi e telefoniche. Bisogna inoltre investire negli spazi comuni delle carceri, nelle aule, nelle attrezzature sportive, nelle biblioteche, nei teatri, nelle officine. Le ristrutturazioni di alcuni istituti visitati dall\u2019Osservatorio di Antigone sono necessit\u00e0 non rinviabili, cos\u00ec come il potenziamento delle strutture mediche e infermieristiche.<\/span><\/li>\n
    4. Pi\u00f9 risorse da investire nel capitale umano<\/b> – Gli educatori presenti sono il 18% in meno di quelli previsti (733 invece di 896). Questo vuol dire 1 educatore ogni 73 detenuti. Il trattamento economico a loro riservato \u00e8\u00a0 nettamente inferiore rispetto a quello degli agenti. I funzionari amministrativi sono il 21,6% in meno di quelli previsti. Ugualmente medici, infermieri, psicologi sono insufficienti, al pari degli assistenti sociali. Infine, sono numerosi i casi in cui un unico direttore \u00e8 a capo di pi\u00f9 di un istituto. Il Recovery Fund deve essere una grande occasione per far entrare le nuove generazioni nei lavori che hanno a che fare con il carcere, per adeguare le aspettative economiche del personale alla rilevanza dell\u2019impegno professionale, per assicurare una piena e continua formazione a tutto lo staff penitenziario.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n<\/ol>\n

      [\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row][vc_row][vc_column width=”1\/4″][vc_column_text][\/vc_column_text][\/vc_column][vc_column width=”3\/4″][vc_column_text]Questo Rapporto, la vita stessa dell\u2019Osservatorio sulle condizioni di detenzione di Antigone<\/a>, soprattutto in un anno difficile come il 2020, dove molte visite in carcere sono state sostituite da un\u2019osservazione \u201ca distanza\u201d, non sarebbero stati possibili senza la straordinaria generosit\u00e0 delle Osservatrice e degli Osservatori. I loro sguardi non assuefatti e non rassegnati sono quelli di cui il nostro Paese ha bisogno per guardare \u201coltre\u201d.<\/p>\n

      Ringraziamo dunque l\u2019impegno volontario di tutti i nostri Osservatori:<\/p>\n

      “Perla Arianna Allegri, Rosalba Altopiedi, Andrea Andreoli, Sofia Antonelli, Carolina Antonucci, Pino Apprendi, Daniela Attili, Chiara Babetto, Dafne Ballerini, Alessandra Ballerini, Hassan Bassi, Sara Bauli, Sergio Besi, Paola Bevere, Giulia Boldi, Martina Bondone, Lucia Borghi, Federica Brioschi, Antonio Bruzz\u00ec, Sara Cacciotella, Antonella Calcaterra, Valentina Calderone, Monica Callegher, Francesca Cancellaro, Francesca Cantone, Elisa Assunta Cascione, Carlotta Cherchi, Filomena Chiarelli, Mariacristina Ciambrone, Paolo Cimini, Noemi Cionfoli, Paolo Conte, Laura Crescentini, Francesca Darpetti, Elia De Caro, Edoardo De Marchi, Francesca De Marinis, Simona Di Dio, Carolina di Luciano, Antonella Distefano, Giulia Fabini, Francesca Fanti, Gian Mario Fazzini, Emanuela Fellin, Mauro Foglia, Alice Franchina, Franca Garreffa, Alfiero Gennaretti, Mariachiara Gentile, Iolanda Ghibaudi, Ilaria Giugni, Patrizio Gonnella, Federica Graziani, Francesco Leone, Laura Lo Verde, Jessica Lorenzon, Alessandro Maculan, Barbara Mancino, Susanna Marietti, Simona Materia, Michele Miravalle, Michele Miravalle, Stefania Muresu, Helena Nocifora, Sharon Orlandi, Sara Pantoni, Sonia Paone, Claudio Paterniti Martello, Ilaria Piccinno, Graziano Pintori, Valentina Pizzolitto, Chiara Princivalli, Daniele Pulino, Sonia Randazzo, Alberto Rizzerio, Maddalena Rodelli, Luigi Romano, Daniela Ronco, Nicola Rossi, Francesco Santin, Alvise Sbraccia, Alessio Scandurra, Alessio Scandurra, Maria Pia Scarciglia, Daniele Scarscelli, Luca Sterchele, Alessandro Stomeo, Ciro Tarantino, Lorenzo Tardella, Giulia Torbidoni, Giovanni Torrente, Valeria Verdolini, Carlotta Vignali, Enrico Helmut Vincenzini, Francesco Volpi, Fabian Volti.<\/p>\n

      Dal 1998 il Dipartimento dell\u2019Amministrazione Penitenziaria ci autorizza a visitare gli istituti di pena. Fu Alessandro Margara a darci la prima autorizzazione e lo ricordiamo con immenso affetto e gratitudine. Ringraziamo il capo del Dipartimento dell\u2019amministrazione penitenziaria Bernardo Petralia, e Gemma Tuccillo, capo del Dipartimento per la giustizia minorile e di comunit\u00e0, per averci consentito di svolgere in piena trasparenza il nostro lavoro di osservazione.<\/p>\n

      Buona lettura.<\/p>\n

      Scarica il diciassettesimo rapporto \u2013 Oltre il virus \u2013 in pdf<\/a><\/strong>[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row]<\/p>\n<\/section>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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