{"id":4284,"date":"2021-03-02T17:17:07","date_gmt":"2021-03-02T16:17:07","guid":{"rendered":"http:\/\/antigone.filarete.it\/?p=4284"},"modified":"2021-05-04T21:47:17","modified_gmt":"2021-05-04T19:47:17","slug":"scuola","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.rapportoantigone.it\/diciassettesimo-rapporto-sulle-condizioni-di-detenzione\/scuola\/","title":{"rendered":"Scuola"},"content":{"rendered":"

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La scuola in carcere: diritto o privilegio?<\/span><\/h4>

<\/span><\/h4>[vc_empty_space height=”50px”][\/vc_column][\/vc_row][vc_row][vc_column width=”1\/4″][vc_column_text el_class=”citazione”]I detenuti che frequentano la scuola sono circa un terzo del totale.\u00a0 Nell\u2019anno scolastico 2019\/2020 gli iscritti erano 20.263 (il 33,4% del totale). \u201cE molti ne rimangono esclusi\u201d. Poco meno della met\u00e0 (9176) erano stranieri.\u00a0<\/span>[\/vc_column_text][\/vc_column][vc_column width=”3\/4″][vc_column_text]La scuola \u00e8 la pi\u00f9 importante delle attivit\u00e0 trattamentali, sia per il numero di persone coinvolte che per la quantit\u00e0 di ore che gli insegnanti passano negli istituti. Assieme al Centro studi per la scuola pubblica (CESP) e alla Rete delle scuole ristrette, Antigone ha portato avanti una ricerca che ha coinvolto 82 docenti presenti in 61 degli istituti penitenziari del Paese, con l\u2019obiettivo di misurare l\u2019impatto della pandemia sull\u2019offerta scolastica. Prima per\u00f2 pu\u00f2 essere utile tracciare un quadro generale della questione.\u00a0<\/span><\/p>\n

Le attivit\u00e0 scolastiche in carcere rientrano all\u2019interno della pi\u00f9 ampia istruzione per adulti.\u00a0 Come spiega Anna Grazia Stammati, presidente del CESP e della Rete delle scuole ristrette, i corsi \u201csi suddividono in\u00a0 percorsi di primo livello, gestiti dai Centri provinciali istruzione adulti-CPIA (comprendenti, in carcere, essenzialmente licenza media e alfabetizzazione) e percorsi di secondo livello, comprendenti l\u2019istruzione tecnica, professionale e artistica\u201d. I detenuti che frequentano la scuola sono circa un terzo del totale.\u00a0 Nell\u2019anno scolastico 2019\/2020 gli iscritti erano 20.263 (il 33,4% del totale). \u201cE molti ne rimangono esclusi\u201d. Poco meno della met\u00e0 (9176) erano stranieri.<\/span><\/p>\n

Totale iscritti e promossi nel corso degli ultimi quattro anni<\/strong><\/p>\n

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Fonte: rielaborazione dati Ministero Giustizia<\/em><\/p>\n

[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row][vc_row][vc_column width=”1\/4″][vc_column_text el_class=”citazione”][\/vc_column_text][\/vc_column][vc_column width=”3\/4″][vc_column_text]\u201cMa non \u00e8 stato sempre cos\u00ec\u201d, ci dice Stammati. \u201cPer raggiungere questi risultati ci sono voluti anni di impegno, sia da parte di una componente interna all\u2019amministrazione penitenziaria (attivatasi dopo varie condanne della CEDU), che da parte di quei docenti convinti da sempre della centralit\u00e0 dell\u2019istruzione nell\u2019esecuzione penale e del valore della cultura quale elemento di crescita e riscatto\u201d.\u00a0<\/span><\/p>\n

Se entriamo nel dettaglio dell\u2019offerta scolastica vediamo che una parte consistente della popolazione detenuta frequenta corsi di alfabetizzazione e di apprendimento della lingua italiana. Nel 2019\/2020 vi partecipavano 4.820 persone detenute, ovvero poco meno di un quarto del totale degli studenti. Si tratta per l\u201988% di persone detenute straniere. Gli iscritti al primo periodo didattico invece (scuole elementari e medie) erano 6.674 persone, un terzo del totale degli studenti. 3.963 di questi erano iscritti alle scuole elementari, 2.711 alle scuole medie. Alle scuole elementari gli stranieri erano il 60% del totale, alle scuole medie il 28%. Infine al secondo periodo didattico (scuole superiori) erano iscritti in 8.769, di cui il 20% erano stranieri.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

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Fonte: rielaborazione dati Ministero Giustizia<\/em><\/p>\n

[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row][vc_row][vc_column width=”1\/4″][vc_column_text el_class=”citazione”]Al 31 dicembre 2020, in effetti, solo il 10% della popolazione detenuta possedeva un diploma.\u00a0<\/span>[\/vc_column_text][\/vc_column][vc_column width=”3\/4″][vc_column_text]Nel grafico \u00e8 riportato il numero dei promossi, che per il primo periodo didattico sono il 40% degli iscritti, mentre per il secondo vanno oltre il 70%.
\nLo scarto si spiega in parte con una maggiore partecipazione al primo periodo didattico di detenuti che devono scontare pene brevi o sono in attesa di giudizio, una fetta di popolazione detenuta in cui peraltro gli stranieri sono sovrarappresentati.
\nII tasso di abbandono scolastico \u00e8 in generale alto, rispetto all\u2019esterno. Ci\u00f2 \u00e8 dovuto alle uscite anticipate dal carcere, a trasferimenti in altri istituti o all\u2019accesso alle attivit\u00e0 lavorative (in genere privilegiate rispetto a quelle scolastiche).
\nAlcune classi sono pi\u00f9 frequentate di altre. Le pi\u00f9 affollate, ci racconta Stammati, \u201csono le prime due del biennio (quando ci sono), in cui si iscrivono anche 25\/30 alunni. Che sono quelle che fanno parte della scuola dell\u2019obbligo ma che i detenuti, all\u2019esterno, non hanno mai frequentato o non hanno completato\u201d. Il che mostra il nesso tra tasso di abbandono scolastico all\u2019esterno e detenzione. Al 31 dicembre 2020, in effetti, solo il 10% della popolazione detenuta possedeva un diploma. <\/span>Ai numeri passati in rassegna finora vanno aggiunti quelli degli studenti universitari, una fetta di popolazione detenuta minoritaria ma che cresce a ritmi sostenuti (raddoppiata tra il 2015 e il 2019), anche grazie alla maggiore offerta degli ultimi anni. Si tratta di studenti in parte coinvolti nelle attivit\u00e0 dei 27 poli universitari presenti in carcere in pianta stabile, che si trovano in sezioni apposite, e in parte (nel 44% dei casi) iscritti all\u2019Universit\u00e0 senza che questa abbia poli appositi. Ad oggi gli studenti universitari sono distribuiti in 70 istituti penitenziari.<\/p>\n

Iscritti all’Universit\u00e0, serie storica<\/strong><\/p>\n

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Fonte: rielaborazione dati Ministero Giustizia<\/em><\/p>\n

[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row][vc_row][vc_column width=”1\/4″][vc_column_text el_class=”citazione”]Su 38.520 ore dovute ne erano state erogate 1.410, il 4%. E di queste il 3,16% era stato erogato nelle classi finali, e solo lo 0,76% nelle altre classi\u201d.<\/span>[\/vc_column_text][\/vc_column][vc_column width=”3\/4″][vc_column_text]Scuola in carcere e pandemia<\/b><\/p>\n

Il mondo della scuola in carcere \u00e8 stato sconquassato dall\u2019arrivo della pandemia. \u201cSe la pandemia \u00e8 stata per tutti uno scossone, per il carcere e la scuola in carcere ha costituito uno tsunami senza precedenti\u201d, ci dice Stammati. Con l\u2019arrivo della prima ondata le attivit\u00e0 si sono semplicemente interrotte. \u201cMentre all\u2019esterno, nella prima fase della chiusura totale, la scuola si riorganizzava, cercando di riprendere i contatti attraverso la didattica a distanza sincrona, i contatti con gli studenti ristretti sono stati quasi totalmente recisi\u201d. Per monitorare l\u2019andamento delle attivit\u00e0 durante la prima ondata, il Cesp svolto un\u2019indagine \u201ci cui risultati sono stati presentati il 9 e 10 luglio in videoconferenza da Rebibbia. All\u2019occasione hanno partecipato docenti, studenti, educatori, volontari e direttori<\/span>. <\/span>Oltre a una rappresentanza di studenti ristretti che sono potuti intervenire in diretta\u201d. Risultati che \u201channo messo in evidenza le criticit\u00e0 della didattica a distanza in carcere (in particolare quella sincrona; ma anche quella asincrona, perch\u00e9 spesso \u00e8 priva di feedback) e l\u2019esiguit\u00e0 del numero di ore di lezione svolte. Durante la prima ondata, su 38.520 ore di lezione da svolgere all\u2019interno degli istituti penitenziari ne erano state erogate 1.410, il 4%. E di queste il 3,16% era stato erogato nelle classi finali, e solo lo 0,76% nelle altre classi\u201d. <\/span>A fronte di un quadro a tinte fosche vi \u00e8 stata una \u201csostanziale convergenza dei tre Ministeri coinvolti (Istruzione, Giustizia, Beni Culturali), cos\u00ec come dei politici presenti alla conferenza\u201d. Le autorit\u00e0 si erano impegnate a sottoscrivere un protocollo e a costituire un \u201cOsservatorio per monitorare l\u2019applicazione degli eventuali Protocolli e Accordi posti in essere\u201d.<\/span><\/p>\n

Durante la prima ondata, dunque, le attivit\u00e0 scolastiche si sono praticamente interrotte. I pochi collegamenti da remoto sono stati attivati solo per chi doveva sostenere gli esami di fine anno. Il motivo principale era l\u2019inadeguatezza delle infrastrutture tecnologiche a disposizione degli istituti. Ma vi era anche la mancanza di aule abbastanza grandi, in cui svolgere lezione nel rispetto del distanziamento sociale. Purtroppo nei mesi successivi non si \u00e8 riusciti a prendere provvedimenti sufficienti per consentire la ripresa delle lezioni. Tanto che a novembre 2020, cio\u00e8 nel corso dell\u2019anno scolastico successivo, \u201cquando il virus ha mostrato di essere ancora virulento, le lezioni sono state nuovamente interrotte, anche se a macchia di leopardo e con tempistiche e modalit\u00e0 diverse, dettate anche dall\u2019uscita delle regioni dalla situazione di rischio o meno\u201d, dice ancora Stammati. A gennaio 2021 Antigone, assieme al CESP e alla Rete delle scuole ristrette, ha interpellato\u00a0 82 insegnanti presenti in 61 istituti di pena, al fine di capire chi stesse facendo lezione in presenza e con quali modalit\u00e0. In un periodo in cui la scuola all\u2019esterno era ripresa ovunque, sia pure al 50% delle presenze per alcuni istituti, non era cos\u00ec in carcere. Nel 45,1% degli istituti monitorati, nel mese di gennaio la scuola in presenza non era ripresa.\u00a0<\/span><\/p>\n

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Fonte: dati Osservatorio Antigone<\/em><\/p>\n

[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row][vc_row][vc_column width=”1\/4″][vc_column_text el_class=”citazione”]Negli istituti in cui si faceva didattica a distanza molti detenuti sono comunque rimasti esclusi dalle attivit\u00e0 a causa della difficolt\u00e0 a garantire il distanziamento sociale nelle classi. Nel 29% dei casi monitorati gli studenti coinvolti erano la met\u00e0 degli iscritti, nel 10% meno di un quarto, nel 5% tra un quarto e la met\u00e0 e nel 37% pi\u00f9 di tre quarti (nel 18% dei casi il dato non \u00e8 stato rilevato).\u00a0<\/span>[\/vc_column_text][\/vc_column][vc_column width=”3\/4″][vc_column_text]Solo nel 27% degli istituti in cui non vi era didattica in presenza erano stati attivate forme di videoconferenza (Meet, Zoom o simili) per tutte le classi. A questa percentuale va aggiunto l\u20198% di in cui la didattica sincrona era presente solo per alcune classi. Nel restante 62% dei casi non c\u2019era didattica sincrona. In genere, laddove impossibilitati ad entrare in istituto, i docenti hanno fatto pervenire del materiale cartaceo (dispense, compiti e fotocopie di vario tipo), in modo tale da avere un supporto da cui valutare gli studenti. La distribuzione di materiale ha riguardato l\u201984% degli istituti in cui non c\u2019era didattica in presenza (dunque in qualche caso vi \u00e8 stata sovrapposizione con la didattica a distanza sincrona).In qualche caso alla distribuzione di materiale non ha fatto seguito alcun feedback. Negli istituti in cui si faceva didattica a distanza molti detenuti sono comunque rimasti esclusi dalle attivit\u00e0 a causa della difficolt\u00e0 a garantire il distanziamento sociale nelle classi. Nel 29% dei casi monitorati gli studenti coinvolti erano la met\u00e0 degli iscritti, nel 10% meno di un quarto, nel 5% tra un quarto e la met\u00e0 e nel 37% pi\u00f9 di tre quarti (nel 18% dei casi il dato non \u00e8 stato rilevato).<\/span><\/p>\n

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Fonte: dati Osservatorio Antigone<\/em><\/p>\n

Come sottolinea Stammati \u201cil quadro \u00e8 inquietante per la garanzia del diritto allo studio e alla conoscenza. La frequenza scolastica a gennaio era garantita in pratica a circa un quarto degli studenti frequentanti\u201d. Ancora oggi \u201crimangono tutte aperte le problematiche affrontate a luglio alla<\/span> V Giornata nazionale del Mondo che non c\u2019\u00e8<\/span><\/i>: 1)\u00a0l\u2019urgente necessit\u00e0 di entrare nel merito dell’utilizzazione degli spazi in carcere per una didattica in presenza che copra le necessit\u00e0 della popolazione detenuta; 2) il potenziamento reale dell\u2019uso delle tecnologie; 3) la definizione di aree comuni destinate alle attivita\u0300 culturali e di istruzione (biblioteche, sale lettura per lo studio individuale, salette per l\u2019uso di personal computer e per esercitazioni o lavori di gruppo); 4) l\u2019attivazione di misure di accompagnamento degli studenti ristretti\u00a0 finalizzate al loro reinserimento dopo il fine pena\u201d.\u00a0<\/span>[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row]<\/p>\n<\/section>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

[vc_row][vc_column width=”1\/4″][vc_column_text]\u00a0[\/vc_column_text][\/vc_column][vc_column width=”3\/4″][vc_empty_space height=”50px”][\/vc_column][\/vc_row][vc_row][vc_column width=”1\/4″][vc_column_text el_class=”citazione”]I detenuti che frequentano la scuola sono circa un terzo del totale.\u00a0 Nell\u2019anno scolastico 2019\/2020 gli iscritti erano 20.263 (il 33,4% del totale). \u201cE molti ne rimangono esclusi\u201d. Poco meno della met\u00e0 (9176) erano stranieri.\u00a0[\/vc_column_text][\/vc_column][vc_column width=”3\/4″][vc_column_text]La scuola \u00e8 la pi\u00f9 importante delle attivit\u00e0 trattamentali, sia per il numero di persone […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":4245,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0},"categories":[8],"tags":[],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.rapportoantigone.it\/diciassettesimo-rapporto-sulle-condizioni-di-detenzione\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4284"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.rapportoantigone.it\/diciassettesimo-rapporto-sulle-condizioni-di-detenzione\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.rapportoantigone.it\/diciassettesimo-rapporto-sulle-condizioni-di-detenzione\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.rapportoantigone.it\/diciassettesimo-rapporto-sulle-condizioni-di-detenzione\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.rapportoantigone.it\/diciassettesimo-rapporto-sulle-condizioni-di-detenzione\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4284"}],"version-history":[{"count":16,"href":"https:\/\/www.rapportoantigone.it\/diciassettesimo-rapporto-sulle-condizioni-di-detenzione\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4284\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5418,"href":"https:\/\/www.rapportoantigone.it\/diciassettesimo-rapporto-sulle-condizioni-di-detenzione\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4284\/revisions\/5418"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.rapportoantigone.it\/diciassettesimo-rapporto-sulle-condizioni-di-detenzione\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4245"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.rapportoantigone.it\/diciassettesimo-rapporto-sulle-condizioni-di-detenzione\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4284"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.rapportoantigone.it\/diciassettesimo-rapporto-sulle-condizioni-di-detenzione\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4284"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.rapportoantigone.it\/diciassettesimo-rapporto-sulle-condizioni-di-detenzione\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4284"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}