[vc_row][vc_column width=”1\/4″][vc_column_text]
Si tratta di un dato certamente significativo, che incide sulla vivibilit\u00e0 degli spazi detentivi, ma anche, indirettamente, sulla disponibilit\u00e0 di tutte le altre risorse di cui \u00e8 fatto il carcere, risorse che, se restano invariate, diventano sempre pi\u00f9 scarse mano a mano che il numero dei detenuti, ed il sovraffollamento, crescono. C\u2019\u00e8 cos\u00ec in proporzione ad esempio meno lavoro, meno opportunit\u00e0 di formazione, ma anche meno possibilit\u00e0 di cura o di ogni genere di interazione con gli operatori.[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row][vc_row][vc_column width=”1\/4″][vc_column_text el_class=”citazione”]Nell\u2019immaginario collettivo il problema del sovraffollamento \u00e8 anzitutto un problema di mancanza di spazi, e la soluzione pi\u00f9 scontata appare quella della costruzione di nuove carceri.[\/vc_column_text][\/vc_column][vc_column width=”3\/4″][vc_column_text]Sono osservazioni queste del tutto scontate, ma ci\u00f2 nonostante nell\u2019immaginario collettivo il problema del sovraffollamento \u00e8 anzitutto un problema di mancanza di spazi, e la soluzione pi\u00f9 scontata appare quella della costruzione di nuove carceri. In realt\u00e0 come dicevamo sopra, senza pi\u00f9 personale e pi\u00f9 risorse la disponibilit\u00e0 di maggiori spazi risolve solo in parte il problema, ma la risposta puramente edilizia \u00e8 fallace anche per altre ragioni.<\/p>\n
Una appare puramente logica: se in un contenitore mettiamo in una unit\u00e0 di tempo pi\u00f9 \u201ccose\u201d di quelle che nella stessa unit\u00e0 di tempo togliamo, il contenitore prima o poi si riempir\u00e0. Se \u00e8 pi\u00f9 grande, ci metter\u00e0 pi\u00f9 tempo a riempirsi, ma se il carcere dovesse rispettare la logica del nostro esempio, il sovraffollamento sarebbe comunque inevitabile.[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row][vc_row][vc_column width=”1\/4″][vc_column_text el_class=”citazione”]Il CPT \u00e8 fermamente convinto che la costruzione di nuove carceri e\/o consentire la crescita della popolazione carceraria non fornir\u00e0 una soluzione duratura al problema del sovraffollamento.[\/vc_column_text][\/vc_column][vc_column width=”3\/4″][vc_column_text]L\u2019altra ragione per cui la risposta puramente edilizia \u00e8 perdente, \u00e8 data invece dall\u2019esperienza, che da tempo ci insegna come la crescita della capacit\u00e0 detentiva determina di solito una crescita della popolazione detenuta, pi\u00f9 che un calo del sovraffollamento penitenziario. Il concetto \u00e8 stato ribadito di recente nel 31 rapporto generale del Comitato europeo per la prevenzione della tortura e delle pene o trattamenti inumani o degradanti (CPT)<\/a>: \u201cIl CPT nota inoltre che in alcuni Paesi europei si stanno spendendo ingenti somme per per la costruzione di nuove carceri e\/o per l’adozione di politiche di espansione della capacit\u00e0 del patrimonio carcerario. Il CPT \u00e8 fermamente convinto che la costruzione di nuove carceri e\/o consentire la crescita della popolazione carceraria non fornir\u00e0 una soluzione duratura al problema del sovraffollamento\u201d.<\/p>\nNonostante questo \u00e8 comunque utile dare uno sguardo a quanto accaduto negli ultimi anni nel nostro paese su questo fronte, anzitutto per capire meglio cosa intende la politica quando si impegna a costruire nuove carceri. E qual \u00e8 stato l\u2019esito di questi impegni.<\/p>\nPer farlo, guardiamo all’ultimo documento disponibile sul tema, per leggerlo per\u00f2 \u201ca ritroso\u201d. Dalla Relazione del Ministero sull\u2019amministrazione della giustizia relativa all\u2019anno 2023<\/a>, presentata in occasione della inaugurazione dell\u2019Anno Giudiziario 2024, apprendiamo anzitutto che in effetti di nuove carceri non si parla quasi pi\u00f9.<\/p>\nUnica eccezione il riferimento al \u201cnuovo istituto di Pordenone in localit\u00e0 San Vito al Tagliamento\u201d, che viene per\u00f2 collocato \u201cin un orizzonte temporale pi\u00f9 ampio (che si ritiene poter circoscrivere nell\u2019ambito di un quinquennio)\u201d, e del quale si parla gi\u00e0 dagli anni novanta dello scorso secolo, con gare d\u2019appalto finite davanti al Tar e assegnazioni dei lavori poi revocate. Un’operazione che forse prima o poi andr\u00e0 in porto, ma che certo non ha nulla a che fare con la risposta all\u2019emergenza sovraffollamento.<\/p>\nSempre in tema di nuove carceri si \u00e8 poi negli ultimi anni pi\u00f9 volte sentito parlare del recupero delle ex caserme come una soluzione alternativa ed innovativa rispetto al bilancio fallimentare di numerosi piani straordinari di edilizia penitenziaria. Ma anche su questo la Relazione gela gli entusiasmi. \u201cA causa di problematiche emerse in sede di pianificazione e progettazione degli interventi previsti \u2026 l\u2019unico al quale si \u00e8 potuto dare ulteriore seguito \u00e8 quello relativo alla caserma Barbetti\u201d. Le ex caserme dunque diventano una sola ex caserma, la \u201cBarbetti\u201d di Grosseto, e peraltro anche della costruzione di un nuovo carcere a Grosseto si parla almeno dagli anni novanta. E lo scenario non \u00e8 comunque incoraggiante, viene infatti descritto come \u201cparticolarmente complesso in ragione della consistente estensione dell\u2019area che misura circa 154.000 mq e della presenza di ben 32 edifici\u201d.[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row][vc_row][vc_column width=”1\/4″][vc_column_text el_class=”citazione”]Niente nuove carceri dunque, neanche nelle ex caserme, nel futuro prossimo, ma nella Relazione si parla invece estesamente della realizzazione di nuovi padiglioni.[\/vc_column_text][\/vc_column][vc_column width=”3\/4″][vc_column_text]Niente nuove carceri dunque, neanche nelle ex caserme, nel futuro prossimo, ma nella Relazione si parla invece estesamente della realizzazione di nuovi padiglioni. Si dice ad esempio che \u201csono in corso di completamento le attivit\u00e0 di collaudo tecnico amministrativo, a cura del competente Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, del nuovo padiglione da n. 92 posti destinato al regime 41-bis presso la Casa circondariale di Cagliari e il padiglione da n. 200 posti della Casa di reclusione di Sulmona\u201d. Ma anche su questi due interventi \u00e8 utile sapere qualcosa in pi\u00f9.<\/p>\nAnzitutto Cagliari, dove la nuova Casa circondariale di Uta, inaugurata nel 2014, prevedeva gi\u00e0 in origine il padiglione per il 41bis che per\u00f2 non era stato ultimato a causa del fallimento della ditta costruttrice. Pi\u00f9 che di realizzazione di un nuovo padiglione dunque, si tratta del completamento di una struttura i cui lavori, apprendiamo dalla Relazione dell\u2019Ufficio Tecnico per l\u2019Edilizia penitenziaria e Residenziale del 2008<\/a>, sarebbero dovuti finire nel 2009.<\/p>\nQuanto a Sulmona, dalla Relazione sullo stato di attuazione del programma di edilizia penitenziaria per l\u2019anno 2015<\/a>, apprendiamo che \u201crispetto ai nuovi padiglioni la cui realizzazione era stata prevista dal Piano Carceri, il Commissario Straordinario del Governo per le Infrastrutture Carcerarie ha avviato le procedure per la realizzazione dei 2 nuovi padiglioni da 400 posti da costruirsi presso gli istituti penitenziari d\u00ec Milano Opera e Roma Rebibbia, e degli 11 padiglioni da 200 posti presso gli istituti penitenziari di Vicenza, Bologna, Ferrara, Parma, Sulmona, Lecce, Taranto, Trani, Caltagirone, Siracusa, Trapani per un totale di 3000 posti detentivi\u201d.<\/p>\nL\u2019esperienza dell\u2019Ufficio del Commissario straordinario, avviata all\u2019inizio del 2013, si chiudeva dunque con un misero bilancio e strascichi giudiziari, e lasciava in eredit\u00e0 al Ministero i progetti avviati. A quella stagione, e a quella emergenza, sembrerebbe risale dunque l\u2019intervento su Sulmona, ma scavando ancora si pu\u00f2 tornare addirittura pi\u00f9 indietro, e lo si trova gi\u00e0 citato anche nel Piano carceri di Ionta del 2009<\/a>, data di consegna prevista: giugno 2011.<\/p>\nE la situazione \u00e8 simile anche per altri padiglioni. Nella Relazione sul 2023 scopriamo che \u201c\u00e8 prevista, inoltre, la ripresa dei lavori di realizzazione del nuovo padiglione in costruzione presso la Casa di reclusione Milano Opera\u201d e che \u201centro il 2024 dovrebbe essere inoltre ultimato il nuovo padiglione da n. 400 posti in costruzione presso la Casa circondariale di Roma Rebibbia Nuovo Complesso\u201d. Entrambi lavori, come si vede sopra, che facevano gi\u00e0 parte del piano straordinario. E degli altri di quel piano che ne \u00e8 stato?<\/p>\nQuello di Vicenza, anche questo che gi\u00e0 figura nel vecchio Piano Ionta del 2009, \u00e8 stato aperto nel 2016. Quelli di Siracusa e Trapani, anche loro gi\u00e0 nel Piano Ionta, sono stati inaugurati nel 2017. Quelli di Parma, Lecce (anche loro nel Piano Ionta) e Trani e Caltagirone, sono stati aperti nel 2020. Quello di Taranto, anche lui sulla carta almeno dal 2009, \u00e8 stato aperto nel 2021.<\/p>\nMolti, come a Parma o Trani, inaugurati con grandi resistenze della polizia penitenziaria, che lamentava la carenza di personale adeguato per gestirli.<\/p>\nInfine, sempre dalla nuova Relazione 2023, scopriamo che \u201centro il 2025 dovrebbero essere, inoltre, ultimati il nuovo padiglione da n. 200 posti dell\u2019istituto di Bologna\u201d, anche questo nel Piano Ionta gi\u00e0 dal 2009, e che quello di Ferrara \u00e8 addirittura finito nel Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) con decreto legge n. 59 del 2021.<\/p>\nLa Relazione prosegue elencando una serie di nuovi padiglioni da realizzare, per lo pi\u00f9 legati al PNRR, ma forse \u00e8 pi\u00f9 utile fermarsi qui, a questo sguardo sul passato, che mostra quali siano i tempi e le complessit\u00e0 di realizzazione di nuove infrastrutture, e come queste, nei decenni necessari alla loro realizzazione, ci vengono pi\u00f9 volte riproposte come la nuova, imminente risposta all’ultima emergenza in corso.<\/p>\n\u00c8 invece forse utile in conclusione dare uno sguardo ai numeri.[\/vc_column_text][vc_column_text]<\/p>\n
Nonostante questo \u00e8 comunque utile dare uno sguardo a quanto accaduto negli ultimi anni nel nostro paese su questo fronte, anzitutto per capire meglio cosa intende la politica quando si impegna a costruire nuove carceri. E qual \u00e8 stato l\u2019esito di questi impegni.<\/p>\n
Per farlo, guardiamo all’ultimo documento disponibile sul tema, per leggerlo per\u00f2 \u201ca ritroso\u201d. Dalla Relazione del Ministero sull\u2019amministrazione della giustizia relativa all\u2019anno 2023<\/a>, presentata in occasione della inaugurazione dell\u2019Anno Giudiziario 2024, apprendiamo anzitutto che in effetti di nuove carceri non si parla quasi pi\u00f9.<\/p>\nUnica eccezione il riferimento al \u201cnuovo istituto di Pordenone in localit\u00e0 San Vito al Tagliamento\u201d, che viene per\u00f2 collocato \u201cin un orizzonte temporale pi\u00f9 ampio (che si ritiene poter circoscrivere nell\u2019ambito di un quinquennio)\u201d, e del quale si parla gi\u00e0 dagli anni novanta dello scorso secolo, con gare d\u2019appalto finite davanti al Tar e assegnazioni dei lavori poi revocate. Un’operazione che forse prima o poi andr\u00e0 in porto, ma che certo non ha nulla a che fare con la risposta all\u2019emergenza sovraffollamento.<\/p>\nSempre in tema di nuove carceri si \u00e8 poi negli ultimi anni pi\u00f9 volte sentito parlare del recupero delle ex caserme come una soluzione alternativa ed innovativa rispetto al bilancio fallimentare di numerosi piani straordinari di edilizia penitenziaria. Ma anche su questo la Relazione gela gli entusiasmi. \u201cA causa di problematiche emerse in sede di pianificazione e progettazione degli interventi previsti \u2026 l\u2019unico al quale si \u00e8 potuto dare ulteriore seguito \u00e8 quello relativo alla caserma Barbetti\u201d. Le ex caserme dunque diventano una sola ex caserma, la \u201cBarbetti\u201d di Grosseto, e peraltro anche della costruzione di un nuovo carcere a Grosseto si parla almeno dagli anni novanta. E lo scenario non \u00e8 comunque incoraggiante, viene infatti descritto come \u201cparticolarmente complesso in ragione della consistente estensione dell\u2019area che misura circa 154.000 mq e della presenza di ben 32 edifici\u201d.[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row][vc_row][vc_column width=”1\/4″][vc_column_text el_class=”citazione”]Niente nuove carceri dunque, neanche nelle ex caserme, nel futuro prossimo, ma nella Relazione si parla invece estesamente della realizzazione di nuovi padiglioni.[\/vc_column_text][\/vc_column][vc_column width=”3\/4″][vc_column_text]Niente nuove carceri dunque, neanche nelle ex caserme, nel futuro prossimo, ma nella Relazione si parla invece estesamente della realizzazione di nuovi padiglioni. Si dice ad esempio che \u201csono in corso di completamento le attivit\u00e0 di collaudo tecnico amministrativo, a cura del competente Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, del nuovo padiglione da n. 92 posti destinato al regime 41-bis presso la Casa circondariale di Cagliari e il padiglione da n. 200 posti della Casa di reclusione di Sulmona\u201d. Ma anche su questi due interventi \u00e8 utile sapere qualcosa in pi\u00f9.<\/p>\nAnzitutto Cagliari, dove la nuova Casa circondariale di Uta, inaugurata nel 2014, prevedeva gi\u00e0 in origine il padiglione per il 41bis che per\u00f2 non era stato ultimato a causa del fallimento della ditta costruttrice. Pi\u00f9 che di realizzazione di un nuovo padiglione dunque, si tratta del completamento di una struttura i cui lavori, apprendiamo dalla Relazione dell\u2019Ufficio Tecnico per l\u2019Edilizia penitenziaria e Residenziale del 2008<\/a>, sarebbero dovuti finire nel 2009.<\/p>\nQuanto a Sulmona, dalla Relazione sullo stato di attuazione del programma di edilizia penitenziaria per l\u2019anno 2015<\/a>, apprendiamo che \u201crispetto ai nuovi padiglioni la cui realizzazione era stata prevista dal Piano Carceri, il Commissario Straordinario del Governo per le Infrastrutture Carcerarie ha avviato le procedure per la realizzazione dei 2 nuovi padiglioni da 400 posti da costruirsi presso gli istituti penitenziari d\u00ec Milano Opera e Roma Rebibbia, e degli 11 padiglioni da 200 posti presso gli istituti penitenziari di Vicenza, Bologna, Ferrara, Parma, Sulmona, Lecce, Taranto, Trani, Caltagirone, Siracusa, Trapani per un totale di 3000 posti detentivi\u201d.<\/p>\nL\u2019esperienza dell\u2019Ufficio del Commissario straordinario, avviata all\u2019inizio del 2013, si chiudeva dunque con un misero bilancio e strascichi giudiziari, e lasciava in eredit\u00e0 al Ministero i progetti avviati. A quella stagione, e a quella emergenza, sembrerebbe risale dunque l\u2019intervento su Sulmona, ma scavando ancora si pu\u00f2 tornare addirittura pi\u00f9 indietro, e lo si trova gi\u00e0 citato anche nel Piano carceri di Ionta del 2009<\/a>, data di consegna prevista: giugno 2011.<\/p>\nE la situazione \u00e8 simile anche per altri padiglioni. Nella Relazione sul 2023 scopriamo che \u201c\u00e8 prevista, inoltre, la ripresa dei lavori di realizzazione del nuovo padiglione in costruzione presso la Casa di reclusione Milano Opera\u201d e che \u201centro il 2024 dovrebbe essere inoltre ultimato il nuovo padiglione da n. 400 posti in costruzione presso la Casa circondariale di Roma Rebibbia Nuovo Complesso\u201d. Entrambi lavori, come si vede sopra, che facevano gi\u00e0 parte del piano straordinario. E degli altri di quel piano che ne \u00e8 stato?<\/p>\nQuello di Vicenza, anche questo che gi\u00e0 figura nel vecchio Piano Ionta del 2009, \u00e8 stato aperto nel 2016. Quelli di Siracusa e Trapani, anche loro gi\u00e0 nel Piano Ionta, sono stati inaugurati nel 2017. Quelli di Parma, Lecce (anche loro nel Piano Ionta) e Trani e Caltagirone, sono stati aperti nel 2020. Quello di Taranto, anche lui sulla carta almeno dal 2009, \u00e8 stato aperto nel 2021.<\/p>\nMolti, come a Parma o Trani, inaugurati con grandi resistenze della polizia penitenziaria, che lamentava la carenza di personale adeguato per gestirli.<\/p>\nInfine, sempre dalla nuova Relazione 2023, scopriamo che \u201centro il 2025 dovrebbero essere, inoltre, ultimati il nuovo padiglione da n. 200 posti dell\u2019istituto di Bologna\u201d, anche questo nel Piano Ionta gi\u00e0 dal 2009, e che quello di Ferrara \u00e8 addirittura finito nel Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) con decreto legge n. 59 del 2021.<\/p>\nLa Relazione prosegue elencando una serie di nuovi padiglioni da realizzare, per lo pi\u00f9 legati al PNRR, ma forse \u00e8 pi\u00f9 utile fermarsi qui, a questo sguardo sul passato, che mostra quali siano i tempi e le complessit\u00e0 di realizzazione di nuove infrastrutture, e come queste, nei decenni necessari alla loro realizzazione, ci vengono pi\u00f9 volte riproposte come la nuova, imminente risposta all’ultima emergenza in corso.<\/p>\n\u00c8 invece forse utile in conclusione dare uno sguardo ai numeri.[\/vc_column_text][vc_column_text]<\/p>\n
Unica eccezione il riferimento al \u201cnuovo istituto di Pordenone in localit\u00e0 San Vito al Tagliamento\u201d, che viene per\u00f2 collocato \u201cin un orizzonte temporale pi\u00f9 ampio (che si ritiene poter circoscrivere nell\u2019ambito di un quinquennio)\u201d, e del quale si parla gi\u00e0 dagli anni novanta dello scorso secolo, con gare d\u2019appalto finite davanti al Tar e assegnazioni dei lavori poi revocate. Un’operazione che forse prima o poi andr\u00e0 in porto, ma che certo non ha nulla a che fare con la risposta all\u2019emergenza sovraffollamento.<\/p>\n
Sempre in tema di nuove carceri si \u00e8 poi negli ultimi anni pi\u00f9 volte sentito parlare del recupero delle ex caserme come una soluzione alternativa ed innovativa rispetto al bilancio fallimentare di numerosi piani straordinari di edilizia penitenziaria. Ma anche su questo la Relazione gela gli entusiasmi. \u201cA causa di problematiche emerse in sede di pianificazione e progettazione degli interventi previsti \u2026 l\u2019unico al quale si \u00e8 potuto dare ulteriore seguito \u00e8 quello relativo alla caserma Barbetti\u201d. Le ex caserme dunque diventano una sola ex caserma, la \u201cBarbetti\u201d di Grosseto, e peraltro anche della costruzione di un nuovo carcere a Grosseto si parla almeno dagli anni novanta. E lo scenario non \u00e8 comunque incoraggiante, viene infatti descritto come \u201cparticolarmente complesso in ragione della consistente estensione dell\u2019area che misura circa 154.000 mq e della presenza di ben 32 edifici\u201d.[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row][vc_row][vc_column width=”1\/4″][vc_column_text el_class=”citazione”]Niente nuove carceri dunque, neanche nelle ex caserme, nel futuro prossimo, ma nella Relazione si parla invece estesamente della realizzazione di nuovi padiglioni.[\/vc_column_text][\/vc_column][vc_column width=”3\/4″][vc_column_text]Niente nuove carceri dunque, neanche nelle ex caserme, nel futuro prossimo, ma nella Relazione si parla invece estesamente della realizzazione di nuovi padiglioni. Si dice ad esempio che \u201csono in corso di completamento le attivit\u00e0 di collaudo tecnico amministrativo, a cura del competente Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, del nuovo padiglione da n. 92 posti destinato al regime 41-bis presso la Casa circondariale di Cagliari e il padiglione da n. 200 posti della Casa di reclusione di Sulmona\u201d. Ma anche su questi due interventi \u00e8 utile sapere qualcosa in pi\u00f9.<\/p>\n
Anzitutto Cagliari, dove la nuova Casa circondariale di Uta, inaugurata nel 2014, prevedeva gi\u00e0 in origine il padiglione per il 41bis che per\u00f2 non era stato ultimato a causa del fallimento della ditta costruttrice. Pi\u00f9 che di realizzazione di un nuovo padiglione dunque, si tratta del completamento di una struttura i cui lavori, apprendiamo dalla Relazione dell\u2019Ufficio Tecnico per l\u2019Edilizia penitenziaria e Residenziale del 2008<\/a>, sarebbero dovuti finire nel 2009.<\/p>\nQuanto a Sulmona, dalla Relazione sullo stato di attuazione del programma di edilizia penitenziaria per l\u2019anno 2015<\/a>, apprendiamo che \u201crispetto ai nuovi padiglioni la cui realizzazione era stata prevista dal Piano Carceri, il Commissario Straordinario del Governo per le Infrastrutture Carcerarie ha avviato le procedure per la realizzazione dei 2 nuovi padiglioni da 400 posti da costruirsi presso gli istituti penitenziari d\u00ec Milano Opera e Roma Rebibbia, e degli 11 padiglioni da 200 posti presso gli istituti penitenziari di Vicenza, Bologna, Ferrara, Parma, Sulmona, Lecce, Taranto, Trani, Caltagirone, Siracusa, Trapani per un totale di 3000 posti detentivi\u201d.<\/p>\nL\u2019esperienza dell\u2019Ufficio del Commissario straordinario, avviata all\u2019inizio del 2013, si chiudeva dunque con un misero bilancio e strascichi giudiziari, e lasciava in eredit\u00e0 al Ministero i progetti avviati. A quella stagione, e a quella emergenza, sembrerebbe risale dunque l\u2019intervento su Sulmona, ma scavando ancora si pu\u00f2 tornare addirittura pi\u00f9 indietro, e lo si trova gi\u00e0 citato anche nel Piano carceri di Ionta del 2009<\/a>, data di consegna prevista: giugno 2011.<\/p>\nE la situazione \u00e8 simile anche per altri padiglioni. Nella Relazione sul 2023 scopriamo che \u201c\u00e8 prevista, inoltre, la ripresa dei lavori di realizzazione del nuovo padiglione in costruzione presso la Casa di reclusione Milano Opera\u201d e che \u201centro il 2024 dovrebbe essere inoltre ultimato il nuovo padiglione da n. 400 posti in costruzione presso la Casa circondariale di Roma Rebibbia Nuovo Complesso\u201d. Entrambi lavori, come si vede sopra, che facevano gi\u00e0 parte del piano straordinario. E degli altri di quel piano che ne \u00e8 stato?<\/p>\nQuello di Vicenza, anche questo che gi\u00e0 figura nel vecchio Piano Ionta del 2009, \u00e8 stato aperto nel 2016. Quelli di Siracusa e Trapani, anche loro gi\u00e0 nel Piano Ionta, sono stati inaugurati nel 2017. Quelli di Parma, Lecce (anche loro nel Piano Ionta) e Trani e Caltagirone, sono stati aperti nel 2020. Quello di Taranto, anche lui sulla carta almeno dal 2009, \u00e8 stato aperto nel 2021.<\/p>\nMolti, come a Parma o Trani, inaugurati con grandi resistenze della polizia penitenziaria, che lamentava la carenza di personale adeguato per gestirli.<\/p>\nInfine, sempre dalla nuova Relazione 2023, scopriamo che \u201centro il 2025 dovrebbero essere, inoltre, ultimati il nuovo padiglione da n. 200 posti dell\u2019istituto di Bologna\u201d, anche questo nel Piano Ionta gi\u00e0 dal 2009, e che quello di Ferrara \u00e8 addirittura finito nel Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) con decreto legge n. 59 del 2021.<\/p>\nLa Relazione prosegue elencando una serie di nuovi padiglioni da realizzare, per lo pi\u00f9 legati al PNRR, ma forse \u00e8 pi\u00f9 utile fermarsi qui, a questo sguardo sul passato, che mostra quali siano i tempi e le complessit\u00e0 di realizzazione di nuove infrastrutture, e come queste, nei decenni necessari alla loro realizzazione, ci vengono pi\u00f9 volte riproposte come la nuova, imminente risposta all’ultima emergenza in corso.<\/p>\n\u00c8 invece forse utile in conclusione dare uno sguardo ai numeri.[\/vc_column_text][vc_column_text]<\/p>\n
Quanto a Sulmona, dalla Relazione sullo stato di attuazione del programma di edilizia penitenziaria per l\u2019anno 2015<\/a>, apprendiamo che \u201crispetto ai nuovi padiglioni la cui realizzazione era stata prevista dal Piano Carceri, il Commissario Straordinario del Governo per le Infrastrutture Carcerarie ha avviato le procedure per la realizzazione dei 2 nuovi padiglioni da 400 posti da costruirsi presso gli istituti penitenziari d\u00ec Milano Opera e Roma Rebibbia, e degli 11 padiglioni da 200 posti presso gli istituti penitenziari di Vicenza, Bologna, Ferrara, Parma, Sulmona, Lecce, Taranto, Trani, Caltagirone, Siracusa, Trapani per un totale di 3000 posti detentivi\u201d.<\/p>\nL\u2019esperienza dell\u2019Ufficio del Commissario straordinario, avviata all\u2019inizio del 2013, si chiudeva dunque con un misero bilancio e strascichi giudiziari, e lasciava in eredit\u00e0 al Ministero i progetti avviati. A quella stagione, e a quella emergenza, sembrerebbe risale dunque l\u2019intervento su Sulmona, ma scavando ancora si pu\u00f2 tornare addirittura pi\u00f9 indietro, e lo si trova gi\u00e0 citato anche nel Piano carceri di Ionta del 2009<\/a>, data di consegna prevista: giugno 2011.<\/p>\nE la situazione \u00e8 simile anche per altri padiglioni. Nella Relazione sul 2023 scopriamo che \u201c\u00e8 prevista, inoltre, la ripresa dei lavori di realizzazione del nuovo padiglione in costruzione presso la Casa di reclusione Milano Opera\u201d e che \u201centro il 2024 dovrebbe essere inoltre ultimato il nuovo padiglione da n. 400 posti in costruzione presso la Casa circondariale di Roma Rebibbia Nuovo Complesso\u201d. Entrambi lavori, come si vede sopra, che facevano gi\u00e0 parte del piano straordinario. E degli altri di quel piano che ne \u00e8 stato?<\/p>\nQuello di Vicenza, anche questo che gi\u00e0 figura nel vecchio Piano Ionta del 2009, \u00e8 stato aperto nel 2016. Quelli di Siracusa e Trapani, anche loro gi\u00e0 nel Piano Ionta, sono stati inaugurati nel 2017. Quelli di Parma, Lecce (anche loro nel Piano Ionta) e Trani e Caltagirone, sono stati aperti nel 2020. Quello di Taranto, anche lui sulla carta almeno dal 2009, \u00e8 stato aperto nel 2021.<\/p>\nMolti, come a Parma o Trani, inaugurati con grandi resistenze della polizia penitenziaria, che lamentava la carenza di personale adeguato per gestirli.<\/p>\nInfine, sempre dalla nuova Relazione 2023, scopriamo che \u201centro il 2025 dovrebbero essere, inoltre, ultimati il nuovo padiglione da n. 200 posti dell\u2019istituto di Bologna\u201d, anche questo nel Piano Ionta gi\u00e0 dal 2009, e che quello di Ferrara \u00e8 addirittura finito nel Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) con decreto legge n. 59 del 2021.<\/p>\nLa Relazione prosegue elencando una serie di nuovi padiglioni da realizzare, per lo pi\u00f9 legati al PNRR, ma forse \u00e8 pi\u00f9 utile fermarsi qui, a questo sguardo sul passato, che mostra quali siano i tempi e le complessit\u00e0 di realizzazione di nuove infrastrutture, e come queste, nei decenni necessari alla loro realizzazione, ci vengono pi\u00f9 volte riproposte come la nuova, imminente risposta all’ultima emergenza in corso.<\/p>\n\u00c8 invece forse utile in conclusione dare uno sguardo ai numeri.[\/vc_column_text][vc_column_text]<\/p>\n
L\u2019esperienza dell\u2019Ufficio del Commissario straordinario, avviata all\u2019inizio del 2013, si chiudeva dunque con un misero bilancio e strascichi giudiziari, e lasciava in eredit\u00e0 al Ministero i progetti avviati. A quella stagione, e a quella emergenza, sembrerebbe risale dunque l\u2019intervento su Sulmona, ma scavando ancora si pu\u00f2 tornare addirittura pi\u00f9 indietro, e lo si trova gi\u00e0 citato anche nel Piano carceri di Ionta del 2009<\/a>, data di consegna prevista: giugno 2011.<\/p>\nE la situazione \u00e8 simile anche per altri padiglioni. Nella Relazione sul 2023 scopriamo che \u201c\u00e8 prevista, inoltre, la ripresa dei lavori di realizzazione del nuovo padiglione in costruzione presso la Casa di reclusione Milano Opera\u201d e che \u201centro il 2024 dovrebbe essere inoltre ultimato il nuovo padiglione da n. 400 posti in costruzione presso la Casa circondariale di Roma Rebibbia Nuovo Complesso\u201d. Entrambi lavori, come si vede sopra, che facevano gi\u00e0 parte del piano straordinario. E degli altri di quel piano che ne \u00e8 stato?<\/p>\nQuello di Vicenza, anche questo che gi\u00e0 figura nel vecchio Piano Ionta del 2009, \u00e8 stato aperto nel 2016. Quelli di Siracusa e Trapani, anche loro gi\u00e0 nel Piano Ionta, sono stati inaugurati nel 2017. Quelli di Parma, Lecce (anche loro nel Piano Ionta) e Trani e Caltagirone, sono stati aperti nel 2020. Quello di Taranto, anche lui sulla carta almeno dal 2009, \u00e8 stato aperto nel 2021.<\/p>\nMolti, come a Parma o Trani, inaugurati con grandi resistenze della polizia penitenziaria, che lamentava la carenza di personale adeguato per gestirli.<\/p>\nInfine, sempre dalla nuova Relazione 2023, scopriamo che \u201centro il 2025 dovrebbero essere, inoltre, ultimati il nuovo padiglione da n. 200 posti dell\u2019istituto di Bologna\u201d, anche questo nel Piano Ionta gi\u00e0 dal 2009, e che quello di Ferrara \u00e8 addirittura finito nel Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) con decreto legge n. 59 del 2021.<\/p>\nLa Relazione prosegue elencando una serie di nuovi padiglioni da realizzare, per lo pi\u00f9 legati al PNRR, ma forse \u00e8 pi\u00f9 utile fermarsi qui, a questo sguardo sul passato, che mostra quali siano i tempi e le complessit\u00e0 di realizzazione di nuove infrastrutture, e come queste, nei decenni necessari alla loro realizzazione, ci vengono pi\u00f9 volte riproposte come la nuova, imminente risposta all’ultima emergenza in corso.<\/p>\n\u00c8 invece forse utile in conclusione dare uno sguardo ai numeri.[\/vc_column_text][vc_column_text]<\/p>\n
E la situazione \u00e8 simile anche per altri padiglioni. Nella Relazione sul 2023 scopriamo che \u201c\u00e8 prevista, inoltre, la ripresa dei lavori di realizzazione del nuovo padiglione in costruzione presso la Casa di reclusione Milano Opera\u201d e che \u201centro il 2024 dovrebbe essere inoltre ultimato il nuovo padiglione da n. 400 posti in costruzione presso la Casa circondariale di Roma Rebibbia Nuovo Complesso\u201d. Entrambi lavori, come si vede sopra, che facevano gi\u00e0 parte del piano straordinario. E degli altri di quel piano che ne \u00e8 stato?<\/p>\n
Quello di Vicenza, anche questo che gi\u00e0 figura nel vecchio Piano Ionta del 2009, \u00e8 stato aperto nel 2016. Quelli di Siracusa e Trapani, anche loro gi\u00e0 nel Piano Ionta, sono stati inaugurati nel 2017. Quelli di Parma, Lecce (anche loro nel Piano Ionta) e Trani e Caltagirone, sono stati aperti nel 2020. Quello di Taranto, anche lui sulla carta almeno dal 2009, \u00e8 stato aperto nel 2021.<\/p>\n
Molti, come a Parma o Trani, inaugurati con grandi resistenze della polizia penitenziaria, che lamentava la carenza di personale adeguato per gestirli.<\/p>\n
Infine, sempre dalla nuova Relazione 2023, scopriamo che \u201centro il 2025 dovrebbero essere, inoltre, ultimati il nuovo padiglione da n. 200 posti dell\u2019istituto di Bologna\u201d, anche questo nel Piano Ionta gi\u00e0 dal 2009, e che quello di Ferrara \u00e8 addirittura finito nel Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) con decreto legge n. 59 del 2021.<\/p>\n
La Relazione prosegue elencando una serie di nuovi padiglioni da realizzare, per lo pi\u00f9 legati al PNRR, ma forse \u00e8 pi\u00f9 utile fermarsi qui, a questo sguardo sul passato, che mostra quali siano i tempi e le complessit\u00e0 di realizzazione di nuove infrastrutture, e come queste, nei decenni necessari alla loro realizzazione, ci vengono pi\u00f9 volte riproposte come la nuova, imminente risposta all’ultima emergenza in corso.<\/p>\n
\u00c8 invece forse utile in conclusione dare uno sguardo ai numeri.[\/vc_column_text][vc_column_text]<\/p>\n