{"id":7467,"date":"2024-04-16T08:55:52","date_gmt":"2024-04-16T06:55:52","guid":{"rendered":"https:\/\/www.rapportoantigone.it\/ventesimo-rapporto-sulle-condizioni-di-detenzione\/lavoro-e-formazione-2-2\/"},"modified":"2024-04-19T11:07:14","modified_gmt":"2024-04-19T09:07:14","slug":"i-numeri-della-detenzione","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.rapportoantigone.it\/ventesimo-rapporto-sulle-condizioni-di-detenzione\/i-numeri-della-detenzione\/","title":{"rendered":"I numeri della detenzione"},"content":{"rendered":"<p>[vc_row][vc_column width=&#8221;1\/4&#8243;][vc_column_text]<!-- Simple Share Buttons Adder (8.5.4) simplesharebuttons.com --><div class=\"ssba-modern-2 ssba ssbp-wrap aligncenter ssbp--theme-1\"><div style=\"text-align:center\"><span class=\"ssba-share-text\">Share this...<\/span><br\/><ul class=\"ssbp-list\"><li class='ssbp-li--facebook'><a data-site=\"facebook\" class=\"ssba_facebook_share ssba_share_link ssbp-facebook ssbp-btn\" href=\"https:\/\/www.facebook.com\/sharer.php?t=I numeri della detenzione&u=https:\/\/www.rapportoantigone.it\/ventesimo-rapporto-sulle-condizioni-di-detenzione\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7467\"  target=_blank  style=\"color:#4267B2; 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Le donne erano 2.619, il 4,3% dei presenti, e gli stranieri 19.108, il 31,3%. [\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row][vc_row][vc_column width=&#8221;1\/4&#8243;][\/vc_column][vc_column width=&#8221;3\/4&#8243;][vc_column_text]<\/p>\n<h3>Presenze e affollamento<\/h3>\n<p>[\/vc_column_text][vc_column_text]Continua dunque la crescita delle presenze, e nell\u2019ultimo anno in maniera ancora pi\u00f9 decisa.<br \/>\n[\/vc_column_text][vc_column_text]<\/p>\n<div class=\"flourish-embed flourish-chart\" data-src=\"visualisation\/17551355\"><script src=\"https:\/\/public.flourish.studio\/resources\/embed.js\"><\/script><\/div>\n<p>[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row][vc_row][vc_column width=&#8221;1\/4&#8243;][vc_column_text el_class=&#8221;citazione&#8221;]Nell\u2019ultimo anno dunque la crescita delle presenze \u00e8 stata in media di 331 unit\u00e0 al mese, un tasso di crescita allarmante, che se dovesse venire confermato anche nel 2024 ci porterebbe oltre le 65.000 presenze entro la fine dell\u2019anno. [\/vc_column_text][\/vc_column][vc_column width=&#8221;3\/4&#8243;][vc_column_text]Dalla fine del 2019 alla fine del 2020, a causa delle misure deflattive adottate durante la pandemia, le presenze in carcere erano calate di 7.405 unit\u00e0. Ma sono subito tornate a crescere. Prima lentamente, con un aumento delle presenze di 770 unit\u00e0 nel 2021, a cui per\u00f2 \u00e8 poi seguita una crescita di 2.062 nel 2022 e addirittura di 3.970 nel 2023. Nell\u2019ultimo anno dunque la crescita delle presenze \u00e8 stata in media di 331 unit\u00e0 al mese, un tasso di crescita allarmante, che se dovesse venire confermato anche nel 2024 ci porterebbe oltre le 65.000 presenze entro la fine dell\u2019anno. [\/vc_column_text][vc_column_text]Tanto per fare un confronto, si tenga presente che il Consiglio d&#8217;Europa ha chiuso la procedura di esecuzione della sentenza Torreggiani contro l&#8217;Italia, accogliendo con favore gli interventi realizzati dalle autorit\u00e0 italiane, il 9 marzo 2016. A fine febbraio 2016 erano presenti nelle carceri italiane 49.504 detenuti in 52.846 posti. Come detto sopra, a fine marzo 2024 i detenuti erano 61.049 in 51.178 posti.<\/p>\n<p>Cresce dunque le presenze e quindi cresce anche il tasso di affollamento ufficiale, che raggiunge a livello nazionale il 119,3%.<\/p>\n<p>I tassi di affollamento pi\u00f9 alti a livello regionale si continuano a registrare in Puglia (152,1%), in Lombardia (143,9%) e in Veneto (134,4%). Me si si guarda alle altre regioni preoccupa molto la crescita delle presenze ad esempio in Friuli-Venezia Giulia, crescita che \u00e8 stata del +14,9% nell&#8217;ultimo anno, o in Basilicata (+16,4%) a fronte di una crescita media nazionale del +7,7%. Insomma, il sovraffollamento, che come sempre si presenta prima nelle maggiori aree metropolitane del paese, si sta ormai diffondendo quasi ovunque. [\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row][vc_row][vc_column width=&#8221;1\/4&#8243;][\/vc_column][vc_column width=&#8221;3\/4&#8243;][vc_column_text]<\/p>\n<div class=\"flourish-embed flourish-map\" data-src=\"visualisation\/17553984\"><script src=\"https:\/\/public.flourish.studio\/resources\/embed.js\"><\/script><\/div>\n<p>[\/vc_column_text][vc_column_text]A fine marzo i singoli istituti pi\u00f9 affollati erano Brescia Canton Monbello (209,3%), Lodi (200%), Foggia (195,6%), Taranto (184,8%), Roma Regina Coeli (181,8%), Varese (179,2%), Udine (179%), mentre complessivamente gli istituti che avevano un tasso di affollamento superiore al 150% erano ormai 39, sparsi in tutta Italia, ed insieme ospitavano 14.313 persone. [\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row][vc_row][vc_column width=&#8221;1\/4&#8243;][vc_column_text el_class=&#8221;citazione&#8221;]Il dato disponibile pi\u00f9 recente, ricavato dalle schede trasparenza del Ministero della giustizia, ed aggiornato al 6 giugno 2023, parla di 3.640 posti non disponibili.[\/vc_column_text][\/vc_column][vc_column width=&#8221;3\/4&#8243;][vc_column_text]Infine, \u00e8 sempre utile ribardirlo, questi calcoli sul tasso di affollamento sono fatti utilizzando la capienza ufficiale del nostro sistema penitenziario, ma sappiamo bene che in ogni momento diverse migliaia di posti non sono disponibili a causa di manutenzioni o ristrutturazioni. Il dato disponibile pi\u00f9 recente, ricavato dalle schede trasparenza del Ministero della giustizia, ed aggiornato al 6 giugno 2023, parla di 3.640 posti non disponibili. Misurare il tasso di affollamento di oggi sottraendo i posti non disponibili allora sarebbe metodologicamente sbagliato, questi sono numeri che oscillano nel tempo. A leggere per\u00f2 la Relazione del Ministero sull\u2019amministrazione della giustizia relativa all\u2019anno 2023, si scopre che il numero di posti non disponibili dovrebbe tendere nella migliore delle ipotesi verso una \u201csoglia fisiologica del 5% di posti indisponibili, quota percentuale legata all\u2019espletamento dei normali cicli di manutenzione ordinaria dei fabbricati (cadenza ventennale)\u201d. Almeno 2.500 posti detentivi in meno in ciascun momento sono dunque inevitabili. E se questa fosse la situazione attuale, e si tratta di una stima al ribasso, significa allora che abbiamo un tasso di affollamento medio nazionale del 125,6%, mentre in Puglia siamo in effetti al 160,1%, in Lombardia al 151,4% e in Veneto al 141,5%. Numeri che dovrebbero imporre misure straordinarie immediate che al momento non si vedono.[\/vc_column_text][vc_column_text]<\/p>\n<div class=\"flourish-embed flourish-chart\" data-src=\"visualisation\/17554338\"><script src=\"https:\/\/public.flourish.studio\/resources\/embed.js\"><\/script><\/div>\n<p>[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row][vc_row][vc_column width=&#8221;1\/4&#8243;][vc_column_text el_class=&#8221;citazione&#8221;]La fascia di et\u00e0 che in questi anni \u00e8 cresciuta maggiormente \u00e8 quella che va dai 45 ai 59 anni e oggi, con il 32,2% dei presenti, \u00e8 decisamente la fascia pi\u00f9 rappresentativa della popolazione detenuta.[\/vc_column_text][\/vc_column][vc_column width=&#8221;3\/4&#8243;][vc_column_text]Come si vede sopra la fascia di et\u00e0 che in questi anni \u00e8 cresciuta maggiormente \u00e8 quella che va dai 45 ai 59 anni e oggi, con il 32,2% dei presenti, \u00e8 decisamente la fascia pi\u00f9 rappresentativa della popolazione detenuta. Solo 10 anni fa questo gruppo costituiva il 25,3% dei presenti. Nel frattempo \u00e8 aumentato anche il numero delle persone detenute con pi\u00f9 di 60 anni, che rappresentano oggi il 10%. La percentuale di detenuti di et\u00e0 compresa tra i 35 ed i 45 anni \u00e8 invece rimasta quasi stabile, e sono calati notevolmente i presenti con meno di 35 anni. [\/vc_column_text][vc_column_text]Questo ci dice una cosa assai preoccupante. Guardando al primo grafico di questa pagina si sarebbe detto che l\u2019aumento delle presenze in carcere pi\u00f9 volte denunciato, e sempre pi\u00f9 allarmante, si dovesse spiegare con l\u2019aumento degli ingressi, cresciuti notevolmente negli ultimi. Ma se si guarda con attenzione a quei numeri ci si rende conto che gli ingressi sono ancora relativamente contenuti, se confrontati con quelli di 10 o 15 anni fa. Inoltre una crescita delle presenze dovuta solo alla crescita dei nuovi ingressi avrebbe dovuto realisticamente comportare un abbassamento dell\u2019et\u00e0 media, una crescita delle persone in custodia cautelare e una maggiore incidenza delle pene brevi, dato che questo \u00e8 il profilo prevalente che determina il turn over carcerario.<\/p>\n<p>Come abbiamo visto sopra per\u00f2 l\u2019et\u00e0 media si \u00e8 alzata mentre, come di vede sotto, la percentuale di persone in carcere in custodia cautelare continua a calare. [\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row][vc_row][vc_column width=&#8221;1\/4&#8243;][\/vc_column][vc_column width=&#8221;3\/4&#8243;][vc_column_text]<\/p>\n<div class=\"flourish-embed flourish-chart\" data-src=\"visualisation\/17554895\"><script src=\"https:\/\/public.flourish.studio\/resources\/embed.js\"><\/script><\/div>\n<p>[\/vc_column_text][vc_column_text]La percentuale delle persone detenute con una condanna definitiva \u00e8 cresciuta costantemente, anche in questi ultimi anni, indice del fatto che i nuovi ingressi, che sono in prevalenza di persone con una misura cautelare, per quanto cresciuti non hanno ancora determinato una inversione di tendenza.<\/p>\n<p>Uno sguardo infine all\u2019andamento delle presenze in carcere per entit\u00e0 della pena. [\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row][vc_row][vc_column width=&#8221;1\/4&#8243;][\/vc_column][vc_column width=&#8221;3\/4&#8243;][vc_column_text]<\/p>\n<div class=\"flourish-embed\" data-src=\"story\/2333664\"><script src=\"https:\/\/public.flourish.studio\/resources\/embed.js\"><\/script><\/div>\n<p>[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row][vc_row][vc_column width=&#8221;1\/4&#8243;][\/vc_column][vc_column width=&#8221;3\/4&#8243;][vc_column_text]Come si vede, nonostante la crescita degli ingressi di fatto le persone in carcere con un lungo residuo di pena da scontare stanno aumentando, tanto nei numeri assoluti quanto in percentuale sul totale. Le persone con un residuo pena superiore ai tre anni, ergastolani inclusi, sono passati dal 36,2% dei presenti del 2010 al 43,8% del 2015 al 48,7% del 2023.<\/p>\n<p>La causa di tutto questo non \u00e8 certo un aumento della criminalit\u00e0 per i fatti pi\u00f9 gravi, che <a href=\"https:\/\/www.rapportoantigone.it\/ventesimo-rapporto-sulle-condizioni-di-detenzione\/landamento-della-criminalita\/\">come abbiamo visto altrove<\/a> \u00e8 anzi in calo. Il fenomeno dipende invece dall\u2019innalzamento delle pene, una tendenza che si registra da anni, e che comporta, oltre all&#8217;invecchiamento della popolazione detenuta, anche una crescita delle presenze in carcere che prescinde dall\u2019aumento degli ingressi. Se non fosse che gli ingressi sono invece anche loro in aumento. Ed \u00e8 la combinazione di questi due fenomeni che sta facendo salire cos\u00ec rapidamente i numeri della detenzione nel nostro paese.<\/p>\n<p>A seguire infine un grafico che rappresenta le categorie numericamente pi\u00f9 significative di reati imputati alle persone detenute. Come sempre i numeri pi\u00f9 significativi sono quelli dei reati contro il patrimonio, seguiti dai reati contro la persona e da quelli per violazione della legge sulle droghe.[\/vc_column_text][vc_column_text]<\/p>\n<div class=\"flourish-embed flourish-chart\" data-src=\"visualisation\/17421620\"><script src=\"https:\/\/public.flourish.studio\/resources\/embed.js\"><\/script><\/div>\n<p>[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row][vc_row][vc_column width=&#8221;1\/4&#8243;][\/vc_column][vc_column width=&#8221;3\/4&#8243;][vc_column_text]<\/p>\n<h3>Trattamenti inumani e degradanti<\/h3>\n<p>[\/vc_column_text][vc_column_text]Il quadro tracciato fino a qui \u00e8 chiaramente allarmante, e non pu\u00f2 essere privo di conseguenze. Come \u00e8 noto stanno crescendo i suicidi, che erano gi\u00e0 30 al 15 aprile 2024, dall\u2019inizio dell\u2019anno uno ogni 3,5 giorni. Del tema si parla pi\u00f9 diffusamente altrove in questo rapporto, ma \u00e8 chiaro che un peggioramento delle condizioni di detenzione, legato anche al sovraffollamento, non pu\u00f2 che avere un ruolo determinante in questa tragedia.<\/p>\n<p>E aumenta anche il numero di morti in carcere per cause diverse dal suicidio. Sono 42 alla stessa data, quando erano stati 88 in tutto il 2023. Anche qui siamo davanti ad un numero altissimo, senza precedenti.<\/p>\n<p>Nel frattempo, guardando ai dati raccolti durante le 99 visite fatte dall\u2019Osservatorio di Antigone nel corso del 2023, si vede come resti allarmante il numero degli eventi critici registrati. Gli atti di autolesionismo sono 18,1 ogni 100 detenuti, i tentati suicidi 2,4, le aggressioni al personale 3,5 e le aggressioni verso altri detenuti 5,5, il tutto sempre ogni 100 detenuti. Un bollettino di guerra.<\/p>\n<p>Insomma, com\u2019\u00e8 intuitivo la crescita del sovraffollamento comporta condizioni di detenzione sempre pi\u00f9 disumane. Come appurato dagli stessi magistrati di sorveglianza italiani.<\/p>\n<p>Come \u00e8 noto nel 2013 la Corte europea dei diritti dell\u2019uomo \u2013 con la sentenza \u201cTorreggiani\u201d \u2013 ha condannato l\u2019Italia per la violazione dell\u2019art. 3 della Convenzione europea dei diritti umani (CEDU), giudicando che le condizioni di vita dei detenuti integravano i requisiti necessari per la sottoposizione degli stessi a trattamenti inumani e degradanti. Da allora l\u2019Italia ha adottato numerose riforme, e ha tra l\u2019altro introdotto nel 2014 un rimedio risarcitorio in favore delle persone detenute che hanno subito un trattamento in violazione dell\u2019art. 3 della Convenzione europea.<\/p>\n<p>Le persone detenute per almeno quindici giorni in condizioni che violano l\u2019art. 3 hanno adesso il diritto di ottenere una riduzione della pena detentiva ancora da scontare, pari a un giorno per ogni dieci giorni di violazione. Coloro che hanno scontato una pena inferiore a quindici giorni o non si trovano pi\u00f9 in stato di detenzione hanno invece il diritto di ottenere un risarcimento di 8,00 euro per ogni giorno trascorso in detenzione nelle suddette condizioni. \u00c8 possibile presentare un reclamo entro sei mesi dalla fine della detenzione o della custodia cautelare in carcere.[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row][vc_row][vc_column width=&#8221;1\/4&#8243;][\/vc_column][vc_column width=&#8221;3\/4&#8243;][vc_column_text]<\/p>\n<div class=\"flourish-embed flourish-chart\" data-src=\"visualisation\/17564348\"><script src=\"https:\/\/public.flourish.studio\/resources\/embed.js\"><\/script><\/div>\n<p>[\/vc_column_text][vc_column_text]Nel 2022, ultimo anno per il quale il dato \u00e8 disponibile, sono arrivate agli uffici di sorveglianza italiani 7.643 istanze. Ne sono state decise 7.859 e di queste 4.514, il 57,4%, sono state accolte. Gli accoglimenti erano stati 3.115 nel 2018, 4.347 nel 2019, 3.382 nel 2020 e 4.212 nel 2021.<\/p>\n<p>Come si vede, l\u2019Italia viene sistematicamente condannata, dai suoi stessi tribunali, per violazione dell\u2019art. 3 della CEDU, pi\u00f9 che ai tempi della sentenza Torreggiani. In quel caso si parlava in totale di circa 4.000 ricorsi pendenti, con potenziale esito positivo, oggi siamo ad oltre 4.000 condanne l\u2019anno. E c\u2019\u00e8 da aspettarsi che i numeri per il 2023 saranno ancora pi\u00f9 alti. [\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>[vc_row][vc_column width=&#8221;1\/4&#8243;][vc_column_text]\u00a0[\/vc_column_text][\/vc_column][vc_column width=&#8221;3\/4&#8243;][vc_empty_space height=&#8221;5px&#8221;][\/vc_column][\/vc_row][vc_row][vc_column width=&#8221;1\/4&#8243;][\/vc_column][vc_column width=&#8221;3\/4&#8243;][vc_column_text]Al 31 marzo 2024 erano 61.049 le persone detenute, a fronte di una capienza ufficiale di 51.178 posti. Le donne erano 2.619, il 4,3% dei presenti, e gli stranieri 19.108, il 31,3%. [\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row][vc_row][vc_column width=&#8221;1\/4&#8243;][\/vc_column][vc_column width=&#8221;3\/4&#8243;][vc_column_text] Presenze e affollamento [\/vc_column_text][vc_column_text]Continua dunque la crescita delle presenze, e nell\u2019ultimo anno in maniera ancora [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":7372,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"om_disable_all_campaigns":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.rapportoantigone.it\/ventesimo-rapporto-sulle-condizioni-di-detenzione\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7467"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.rapportoantigone.it\/ventesimo-rapporto-sulle-condizioni-di-detenzione\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.rapportoantigone.it\/ventesimo-rapporto-sulle-condizioni-di-detenzione\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.rapportoantigone.it\/ventesimo-rapporto-sulle-condizioni-di-detenzione\/wp-json\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.rapportoantigone.it\/ventesimo-rapporto-sulle-condizioni-di-detenzione\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7467"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/www.rapportoantigone.it\/ventesimo-rapporto-sulle-condizioni-di-detenzione\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7467\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7587,"href":"https:\/\/www.rapportoantigone.it\/ventesimo-rapporto-sulle-condizioni-di-detenzione\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7467\/revisions\/7587"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.rapportoantigone.it\/ventesimo-rapporto-sulle-condizioni-di-detenzione\/wp-json\/wp\/v2\/media\/7372"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.rapportoantigone.it\/ventesimo-rapporto-sulle-condizioni-di-detenzione\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7467"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.rapportoantigone.it\/ventesimo-rapporto-sulle-condizioni-di-detenzione\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7467"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.rapportoantigone.it\/ventesimo-rapporto-sulle-condizioni-di-detenzione\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7467"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}